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　　 随着城市边界的延展，许多曾经的乡村变了模样。 地还是那片地，但已兴建起工业、商业、居住区等大量城市功能设施。 这一特殊的地带，挥别了乡村田园风光，却未达现代城市标准。 尽管如此，其作用不可小觑：它为城市拓展贡献空间，为城市运转提供服务，为城乡融合搭建桥梁等。

　　
 

　　 与此同时，这里也面临一些社会治理难题：公共基础设施不健全，人口结构复杂，违章建筑多，矛盾纠纷多……党的十九届四中全会提出，“构建基层社会治理新格局”“完善群众参与基层社会治理的制度化渠道”。 习近平总书记近日在上海考察时前往社区调研，指出要推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉，聚焦基层党建、城市管理、社区治理和公共服务等主责主业，整合审批、服务、执法等方面力量，面向区域内群众开展服务。 新时代，城乡接合部社会治理当有新作为新气象。

　　
 

　　 短板如何补齐？手段如何创新？共建共治共享格局如何形成？本报记者分赴东中西部的上海、湖北、云南，探访位于城乡接合部的3个社区，解码基层社会治理之道。 (责编：初梓瑞、杜燕飞)。